انتخاب مدیران غیربومی برای یک‌سوم پست‌های کلیدی مدیریتی در استان گیلان، به معضلی جدی در مسیر توسعه این استان تبدیل شده است. مدیرانی که با عدم شناخت کافی از ظرفیت‌ها و نیازهای بومی، تصمیماتی اتخاذ می‌کنند که نه‌تنها مشکلات را حل نمی‌کند، بلکه بر پیچیدگی چالش‌های موجود می‌افزاید.